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為減排提供法律支撐



日期：2009-06-03  作者：徐琦

河北省在全國率先出臺《減少污染物排放條例》，把總量控制、限期治理、斷面水質(zhì)考核、生態(tài)補償?shù)纫幌盗协h(huán)保政策制度，以法律的形式確立下來，使污染減排工作走上了法制化軌道。
“十一五”以來，各地把保護環(huán)境、減少污染放在了更加突出的戰(zhàn)略位置，積極采取政策措施，努力完成節(jié)能減排約束性指標，取得了明顯成效。但從目前的情況來看，全國污染減排形勢仍然嚴峻。除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、增長方式粗放等原因外，還有一個重要原因就是支持減排的經(jīng)濟政策和法律手段還沒有完全到位，減排的制度力量還有待進一步增強。
河北省專門圍繞污染減排出臺地方性法規(guī)，將在一定程度上改變污染減排主要依靠行政指令、較少運用法律等綜合手段的現(xiàn)狀，有利于建立健全推進污染減排的長效機制。同時，這部地方性法規(guī)從實際出發(fā)，在強化政府環(huán)保責任、加大處罰力度、推進總量控制等方面有所創(chuàng)新，具有較強的針對性和可操作性，對現(xiàn)行的一些環(huán)保法律法規(guī)制度是有益的補充和完善。
污染減排，事關(guān)重大，任務(wù)繁重。我們必須切實增強污染減排的責任感和緊迫感，加大制度創(chuàng)新和建設(shè)力度，形成一套相對完善的減排制度保障體系，確保污染減排任務(wù)的順利完成。

來源：中國環(huán)境報