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環保攻堅惠及民生

遼寧環保惠民活動將使3000萬人受益

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日期：2009-08-12  作者：中國環境報記者 丁冬


遼寧省“環保攻堅惠民”活動的第三階段將于9月啟動。自去年7月，遼寧省委決定在全省開展“堅持科學發展、實施民生工程、推進全面振興”系列實踐活動以來，“環保攻堅惠民”活動已經完成了兩個階段。整個實踐活動將持續3~5年時間，力爭使遼寧農村環境面貌有明顯改善，預計將使遼寧省4200萬人口中的3000萬人受益。
環保造福人民
遼寧省委書記張文岳強調，要重點開展好旨在改善民生的三項實踐活動，其中之一便是以加強環境治理為主要內容的“環保攻堅惠民”實踐活動。據了解，遼寧省“環保攻堅惠民”活動涉及環保、林業、水利、建設、衛生等部門，結合生態省和新農村建設，重點解決群眾關心、關注的環境問題，實施飲用水安全、農村清潔、環境美化、植被恢復、村屯綠化五大重點工程。
遼寧省實施“環保攻堅惠民”活動的過程，也是不斷為民造福的過程，最終目的就是讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上新鮮空氣，吃上放心食品，住進美好家園。
本溪市于今年實施了“三大環保惠民”工程:一是藍天惠民工程。主要落實本鋼的脫硫工程，推進本溪水泥廠和本鋼發電廠二電車間等重點污染企業的搬遷、關停工作；二是保護母親河惠民工程。全面推進污水處理廠建設和市污水處理廠擴容升級工程，推進重點區域和企業的污水及垃圾處理設施建設；三是生態環境建設惠民工程。保障城鄉群眾飲用水安全，創建環境優美村鎮，實施農村環境綜合整治。
鞍山市的“環保攻堅惠民”活動已結出累累碩果:鞍鋼通過一系列治理工程，已成為環境優美的花園式企業；昔日市區周邊的尾礦庫、排巖場，現正向環城森林公園的目標邁進。隸屬鞍山的海城市，以“環保攻堅惠民”實踐活動為載體，在全省縣一級率先同步建設3座污水處理廠，待年內全部運行后可實現每年削減化學需氧量8000噸的目標。
遼陽市通過開展“環保攻堅惠民”活動，正在向生態城市轉型。取締40余家造紙企業，特別是徹底解決了道西莊村造紙一條街長期污染問題，受到了當地群眾的好評。取締了180余家小鋼鐵企業，還許多區域一片藍天。據了解，遼陽市僅取締和關停造紙、鋼鐵和水泥等企業，就影響財政收入12億元。但遼陽市領導說得好:“為了讓老百姓生活在好環境里，我們寧可犧牲財政收入，也要根治污染企業。”
生態建設優先
盤錦市開展的“環保攻堅惠民、創建文明城市”實踐活動，除堅決打贏遼河流域盤錦段攻堅戰和污染減排攻堅戰外，還加快推進農村環保工作，重點開展環境優美鄉鎮和生態村創建活動。預計今年年底，建成1個國家級環境優美鄉鎮、3個省級環境優美鄉鎮和6個環境優美村屯。市里還安排專項資金，建立飲用水水源保護區的環境監測、監管體系和機制，解決全市城鄉人民的飲用水安全問題。盤錦市環保局還投巨資用于農村沼氣試點、有機蔬菜大棚試點和有機肥廠等工程。
大連市在2009年農村生態建設暨推進“環保攻堅惠民”主題實踐活動工作會議上提出，確保于今年8月底前完成生態建設規劃編制工作，開展飲用水水源地污染綜合整治及重點水源保護區的環境監測監管體系建設；在年內完成區域污水、垃圾綜合整治規劃的編制工作，啟動鄉鎮生活污水、垃圾綜合治理工程建設，完成農村改廁、畜禽養殖糞便無害化處理和綜合利用以及村屯綠化任務；繼續開展環境優美鄉鎮創建工作，盡快研究獎勵機制并落實創建方案；推進礦山生態恢復試點和生態河道建設，指導涉礦地區至少完成1個生態恢復試點，年底前全市建成生態河道80公里。
此外，沈陽、撫順、阜新、朝陽、營口等地也都相繼行動起來，他們在“環保攻堅惠民”活動中，均結合各自的實際制定有效的行動方案。
惠民要做實事
遼寧省“環保攻堅惠民”活動之所以開展得有聲有色，除了有組織保障外，主要原因在于得民心，做實事。
遼寧省環保廳結合遼寧實際，在全省范圍內集中精力和時間打了一場環境信訪攻堅戰，這便是遼寧“環境信訪攻堅惠民百日百案”活動。通過百日集中行動，重點查處100個重點和難點環境信訪案件。據記者了解，在被確定的案件中，既有對人民群眾生命健康影響較大的涉水和涉氣問題，也有群眾反復投訴且長期得不到解決的問題。廣大群眾對這項活動好評如潮。錦州市的一位投訴者感慨道:只要政府辦實事，動真格，就沒有解決不了的問題。
去年7月中旬，中國黃金集團遼寧五龍黃金礦業有限責任公司尾礦庫，因選址不當等諸多人為因素最終釀成一起重大水污染事件。大量含有氰化物的尾礦廢水涌入下游河流并進入東港市的唯一飲用水水源——鐵甲水庫，威脅到全市21萬人的飲用水安全。遼寧省環保廳頂住種種壓力，在環境保護部的全力支持下，最終關閉了這一尾礦庫。
曾承擔著葫蘆島市區居民生活飲用水總量一半以上的烏金塘水庫，因上游眾多鉬選企業的污染，水中鉬含量嚴重超標。葫蘆島市委、市政府痛下決心整治烏金塘水庫。在市人大的監督下，通過關閉非法排污企業和建設凈水廠等一系列有效措施，去年，烏金塘水庫水質終于達標，恢復了供水功能。
另外，遼寧省環保廳還與各市、縣、鄉鎮(村)聯動，采取環保“大篷車”方式深入到省內鄉村，宣傳普及環保知識，提高廣大農民的環境意識。他們先在全省14個市各選一個鄉鎮(村)開展農村基層環保宣傳教育試點，推出一部環保專題片、一部環保電影、一份環保宣傳冊、一套環保展板，很受農民們的歡迎。遼寧省環保廳計劃在今年年底前完成試點，再進行大規模推廣。