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不落實環評批復要求違法排污

——鄭州拓洋實業有限公司污染調查

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日期：2009-07-24  作者：唐寶賢 邵麗華 劉紹仁

根據環境保護部副部長潘岳批示，記者日前就群眾舉報的河南省鄭州市拓洋生物工程有限公司廢水廢渣污染擾民問題做了調查。經查，群眾反映的問題基本屬實。

環評批復明確規定了排放標準
鄭州拓洋實業有限公司位于鄭州市高新區藥廠街，主要產品有D—異抗壞血酸(D　—VC)、VC等，年生產量分別為1萬噸、3000噸左右。據悉，公司D—VC項目被國家發展改革委員會批準為高新技術產業化示范工程項目，2003年6月，原河南省環保局對此項目予以批復。
記者了解到，由于項目在運行過程中產生廢水、廢氣、固廢等污染物，環評批復中明確規定了項目需采取的治理措施和應達到的排放標準。

部分生產廢水直排市政管道
據鄭州市環保局介紹，由于鄭州拓洋實業有限公司是兼并重組中原制藥廠組成的新公司，因原廠環保設施老化，跑冒滴漏嚴重，為防止新污染源產生，鄭州市環保局將其列入重點污染源監管企業。2006年當地環保部門在監管中發現，這家公司不同程度地存在著不嚴格落實環評批復要求的問題，如未建設生產廢水事故儲池，焚燒爐未在規定的位置建設、污泥臨時堆場未進行硬化，廠污水排放口未進行規范化建設、未設立明顯標志、未安裝污水流量計和在線監測裝置等，也曾因此發生過一些信訪問題，并影響到公司的正常生產。如2006年10月9日，由于噪聲和氣味的污染糾紛，在高新區石佛鄉付莊村村民的阻止下，公司用于焚燒高濃度廢水的焚燒爐曾停止使用38小時，致使高濃度廢水進入生化處理系統，導致生化系統受到嚴重影響。
今年5月19日，鄭州市環保局執法人員在鄭州拓洋實業有限公司VC分公司檢查時發現，公司部分生產廢水排入藥廠街市政排污管道，未按規定進入公司污水處理系統進行處理，并規避環保部門監管。在5月27日檢查時又發現，鄭州拓洋實業有限公司用于焚燒高濃度廢水的焚燒爐因老化發生故障，公司未及時向環保部門報告，擅自將生產過程中產生的高濃度廢水摻入爐渣中，并轉運至中原區大謝村西北300米處進行堆放。

公司已被停產整頓
針對上述問題，鄭州市環保局及時加以制止，督促企業按照環評批復意見進行整改，并依法給予嚴肅的處理。
據悉，在環保局敦促下，自2007年以來，鄭州拓洋實業有限公司已按照省、市環保部門要求，投資近兩千萬元進行多項環保整改。焚燒爐及其煙氣處理設施在規定位置建成并投入使用；污水處理站兼氧池改為曝氣池；沼氣綜合利用改造工程、固廢臨時堆場、焚燒爐煤堆場、鍋爐除塵脫硫設施建成投運；廢水在線監測系統正常運行，并與鄭州市環保局聯網。
記者了解到，對于今年5月19日公司違法排放生產廢水的情況，鄭州市環保局執法人員現場下達了限期整改通知書，要求公司于5月21日前整改到位。但5月22日，經執法人員檢查，公司仍未按要求整改到位，依據有關規定，鄭州市環保局對這家公司作出了罰款50萬元的行政處罰，并下達了行政處罰告知書。
對于今年5月27日這家公司將高濃度廢水混入爐渣焚燒的情況，鄭州市環保局執法人員發現后立即責令其停止廢水爐渣混合并禁止外運爐渣，限期清理流失混入高濃度廢水的爐渣，并依據有關規定，對這家公司作出罰款10萬元的行政處罰，并下達了行政處罰告知書。
5月31日，鄭州市環保局向市政府書面請示，提請市政府責令鄭州拓洋實業有限公司停產整頓。鄭州市環保局表示，目前，已責令這家公司盡快按照項目環評批復要求進行整改，進一步完善各項環保管理制度和環保設施，加大污染治理力度，今后只有經環保部門驗收合格后方可恢復生產。記者現場調查時看到公司確實已停產。
公司負責人向記者承諾，他們將認真做好停車期間的治理改造，從生產工藝源頭到環保設施終端進行全面治理；加快新上3900萬元的污水治理項目進度，確保在9月開車時投入使用；加大污水、廢渣等廢物的資源化開發利用，變廢為寶。