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河南開展污染防治設施運行管理年活動

開足馬力治污 提前完成減排

污水處理率要達到75%,脫硫設施運行率要達到95%

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中國環境報記者 邵麗華 鄭州報道 記者近日在河南省污染減排暨綜合整治現場會上了解到，今年，河南省要求各級環保部門加強污染治理設施運行管理，提高污水處理廠管理水平，穩定規范運行，污水處理率超過75％。提高燃煤電廠運行質量，脫硫設施檢修和故障累計停運時間每年不超過35天，運行率超過95％，綜合脫硫效率達到規定標準。重點污染源污染治理設施環境執法到位，臺賬健全，運行情況良好，主要污染物穩定達標排放。重點污染源自動監控系統建設規范，與環保系統監控中心聯網，定期進行在線校驗比對，監測數據準確可靠。開足污水處理廠等各類污染防治設施馬力，確保提前一年完成“十一五”污染減排目標。
開展管理年活動，保障污染防治設施運行率
河南省副省長張大衛在污染減排暨綜合整治現場會上指出，目前河南省已縣縣建成污水、垃圾處理設施，12.5萬千瓦以上燃煤機組和5萬千瓦以上供熱機組全部建成脫硫設施，國控、省控重點排污企業基本建成污染防治設施。針對這一現狀，河南省環保廳決定在全省開展“污染防治設施運行管理年”活動，充分發揮企業在治污工作中的主體作用和環保部門的監管職能。企業自身要加強對污染防治設施的維護維修，保證設施的完好率和運行率，環保部門要進一步加大環保執法力度，提高現場監察監測的強度，嚴肅查處環境違法行為，促進全省環保重點監管單位的污染防治設施穩定達標運行，推動污染減排工作順利開展。
河南省環保廳廳長李慶瑞要求，各級環保部門要加強綜合監管，突出全過程監管，采取對口檢查、轄區互查等多種形式，加大對重點污染企業的現場檢查力度。對不能穩定達標排放的企業，不予核發排污許可證。對嚴重違法超標排污行為，采取列入環保“黑名單”、掛牌督辦、區域限批等措施，予以嚴厲打擊。嚴格按照行政執法責任制、責任追究制及環境監察責任制的有關要求，從嚴查處環境執法中的玩忽職守、徇私舞弊行為，營造良好的環保執法環境。積極爭取人大、政協和社會各界的支持，在報紙、電視、網絡上公開舉報信箱、舉報電話，形成全社會共同參與環境保護的濃厚氛圍。切實增強責任心和敏感性，進一步加大監管力度，確保不發生重大污染事件。
河南省環保廳下發了《全省污染防治設施運行管理年活動實施方案》，對提高污染防治設施運行管理工作進行了部署。
加強運行管理，發揮減排效能
為充分發揮已建成污水處理廠的減排效能，各個污水處理廠逐步完善運營標準、崗位職責等管理制度，建立健全進出口流量和水質、運行時間、處理水量等運行檔案，確保污水處理廠管理科學和規范運營。對不能正常運行的，按照總量減排核查辦法規定扣減所在地當年的減排量。按照河南省住房和城鄉建設廳、環保廳等四部門關于加快省轄市污水處理廠脫氮升級改造的計劃節點要求，有關污水處理廠要完成脫氮升級改造工程，處理水質至少達到一級B標準。加強對進入城市排水管網及其附屬設施的工業排水水質的監管，嚴防停運事故，確保安全運行。加強對污水處理廠污泥的管理，加大對污泥處理處置設施建設的資金投入，做好污泥處理處置工作，避免發生二次污染。
河南省目前已有4572萬千瓦裝機容量的燃煤機組建成脫硫設施。各級環保部門要定期組織對燃煤電廠脫硫設施進行現場核查，全面掌握運行情況，建立減排臺賬。對于不正常運行脫硫設施的，視情節分別予以扣減脫硫電價、加征排污費或實施停產限排等處理。燃煤電廠必須建立完善的脫硫設施運行管理制度，明確責任，健全脫硫設施運行管理檔案，準確記載并及時報送脫硫劑品質、脫硫設施檢修等信息，確保脫硫設施正常運行。
做好監察，規范運行
突出抓好重點污染源污染治理設施運行管理。今年，環境保護部已經明確了河南省的541家國家重點監控企業名單，河南省也已經確定了包括國控企業在內的673家省重點監控企業名單，各市重點監控企業名單也要盡快出臺。各級環保部門定期、不定期對重點污染源進行現場監察，及時對環保違法整改情況進行后督察，全面掌握污染治理設施運行情況。各類重點排污企業要建立污染防治設施運行的人員培訓、操作規程、事故預防和應急管理制度等，特別要建立和落實定期維修制度，制定檢修計劃，落實維修資金，備足維修配件，不得擅自拆除、閑置、關閉或不正常使用污染治理設施，確保其穩定運行、達標排放。
突出抓好環境自動監控系統建設和運行管理。按照河南省政府的有關要求，如期完成自動監控設備的更新改造，穩定運行。與運營單位做好重點污染源自動監控基站運行交接工作，實現規范化的第三方運營。
污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施和各類重點污染源在線監控設備的安裝要規范，定期進行污染物排放監測和在線數據校驗比對，嚴禁擅自停運在線監控系統，確保數據全面準確可靠。今年上半年完成污水處理廠視頻設備安裝，實現省環保、住建部門和城市污水處理廠自動監控系統聯網。今年年底前，完成環境自動監控系統80％以上的建設任務。2010年6月30日前，全面完成全省環境自動監控系統建設任務并投入運行。