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六·五世界環境日特別論壇在京舉行

探索中國特色環境保護新道路

全國政協副主席厲無畏出席開幕式并致辭　環境保護部部長周生賢發表主題演講

中國環境報記者 周文穎 北京報道 由環境保護部主辦、中國環境文化促進會承辦的“探索中國特色環境保護新道路——六·五世界環境日特別論壇”在北京舉行。全國政協副主席厲無畏出席開幕式并致辭(全文見今日本報二版)，環境保護部部長周生賢發表了《堅持以建設生態文明為指導積極探索中國特色環境保護新道路》的主題演講(全文見今日本報二版)。
厲無畏致辭指出，人類文明經歷了一個長期的歷史過程，隨著工業文明的到來，大工業帶來了高消耗、高污染的生產方式和過度消費的生活方式，自然資源遭到掠奪式開發，生態環境遭到前所未有的破壞，已經嚴重威脅到了人類的生存。工業文明的局限性迫使人類必須做出選擇，開拓新的發展之路。中央提出科學發展觀，以人為本，構建和諧社會，建設生態文明，走可持續發展的循環經濟道路，就是對國家、對民族負責的嚴肅而正確的抉擇。對于人類而言，這是一個重要的轉折，對于中國而言，這個歷史進程既是機遇，又是挑戰。當前，國際金融危機已對我國經濟發展產生了明顯的影響，應對國際金融危機，確保經濟社會保持平穩較快發展，要求從根本上轉變發展方式，最大限度地降低經濟社會發展的資源環境代價，提高發展質量和效益，通過優化經濟結構增強應對風險和參與競爭的實力，這既為探索環保新道路提供了契機，也提出了現實的迫切要求。我們要把環境保護擺在更加突出的戰略位置，全面調整環境與經濟的關系，堅持環境保護與經濟社會發展統籌考慮，與產業規劃、土地規劃、城市規劃協調推進，將環境保護貫穿生產、流通、分配、消費各環節，積極建設資源節約型和環境友好型社會。改革創新環境保護管理模式，建立全防全控的防范體系、防治一體的環保體系，將環境保護的要求體現在工業、農業、交通運輸、建筑、服務等各領域，體現在全社會的各方面，加強重點領域和關鍵環節的改革步伐，切實增強環境保護工作的生機與活力，為探索環保新道路貢獻力量。
周生賢在發表主題演講時說，黨中央、國務院高度重視環境保護，提出了一系列重大的戰略思想和戰略舉措，其中最杰出的貢獻之一就是，以馬克思主義中國化的最新理論成果——科學發展觀為指導，立足經濟增長的資源環境代價過大的嚴峻現實，鮮明地提出了生態文明建設。建設生態文明，促進人與自然和諧，是經濟社會發展全局賦予環境保護工作最重要最根本的時代重任，是推進環境保護歷史性轉變的目標指向，是新時期環境保護事業的靈魂所在，必須堅持用建設生態文明的戰略眼光、戰略思維和戰略手段來審視、謀劃、解決我國突出的環境問題，努力摸索一條代價小、可持續的環境優化經濟發展的新路子，也就是要堅持以建設生態文明為指導，積極探索中國特色環境保護新道路。
周生賢認為，改革開放30年是我國環保事業大發展的30年，也是不懈探索中國特色環保新道路的30年，總結30年來的探索實踐，展望未來的發展趨勢，環保新道路具有以下鮮明特征:從探索歷程看，新道路具有繼承性和創新性；從探索重點看，新道路具有多重性和階段性；從探索內涵看，新道路具有包容性和開放性；從探索任務看，新道路具有長期性和艱巨性；從探索途徑看，新道路具有實踐性和針對性。繼承30年來探索實踐的成果，站在新的歷史起點上，探索中國特色環保新道路，要正確處理環境與經濟的關系，繼續推進環境保護歷史性轉變；正確處理全局與局部的關系，制定與我國基本國情相適應的環境保護宏觀戰略體系；正確處理預防和控制的關系，建立全防全控的防范體系；正確處理成本和效果的關系，健全高效的環境治理體系；正確處理發展與保護的關系，完善與經濟發展相協調的環境政策法規標準體系；正確處理政府主導與公眾參與的關系，構建完備的環境管理體系。
周生賢指出，在應對當前國際金融危機的過程中，中國政府明確提出要把應對這場危機看作調整產業結構、轉變發展方式的機遇，看作推進環境保護事業發展的機遇，要求把加強環境保護、振興環保產業作為克服金融危機的重要舉措，把生態環境建設培育成新的經濟增長點。今年以來我國經濟運行出現一些積極變化，擴內需、保增長的一攬子計劃已初見成效，但我國經濟回升的基礎還不穩固，內外部環境依然十分嚴峻，要從各個領域、各個層次研究解決環境問題，努力重塑危機后的發展方式，促進經濟社會又好又快發展。要著重從以下幾個方面深入探索和研究:一是如何有效發揮環評制度的宏觀調控作用，二是深入研究主要污染物減排與環境質量改善的關系，三是繼續創新讓不堪重負的江河湖海休養生息的有效途徑，四是切實統籌推進區域與城鄉環境保護，五是主動利用倒逼機制深化工業污染防治，六是進一步發展壯大環保產業，七是通過市場機制完善環境經濟政策，八是建立健全環境保護長效機制與可持續發展體制，九是有序推進資源節約型、環境友好型社會建設。
論壇由環境保護部總工程師萬本太主持。
全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧，湖北省副省長趙斌、湖南省副省長劉力偉、國家能源專家咨詢委員會副主任周大地，以及國家發展改革委、國務院研究室、中科院、社科院有關專家學者出席了論壇并圍繞“探索中國特色環保新道路”的發展戰略、體制與文化等問題做了發言。
作為環境保護部2009年紀念世界環境日的重要活動，論壇邀請了全軍環辦、高校科研院所和環保NGO、大學生環保組織代表等近400人出席。

來源：中國環境報