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央企應(yīng)在節(jié)能減排中做出表率

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日期：2009-06-19  作者：文雯

審計署6月17日公布的41家中央企業(yè)2006年~2007年節(jié)能減排情況審計調(diào)查結(jié)果，令人喜憂參半。這些企業(yè)節(jié)能減排情況雖取得了一些積極進展，但仍存在節(jié)能效果不佳、二氧化硫排放量超標(biāo)以及主要污染物排放濃度超標(biāo)的問題。一些央企的表現(xiàn)，不盡如人意。
目前我國中央企業(yè)主要分布在石油石化、煤炭、化工、冶金、電力等10個關(guān)系國計民生的領(lǐng)域，其中9個產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80％，占GDP的比重達到1/3，規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國稅收收入的40％，其在國民經(jīng)濟中地位舉足輕重。
作為支撐國民經(jīng)濟的重要力量及國有資產(chǎn)的主要載體，央企是拉動經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。但是有很大一部分央企屬于高排放、高耗能、資源性行業(yè)，因此在節(jié)能減排、保護生態(tài)方面所扮演的角色也是舉足輕重的。
從行業(yè)看，中央石油石化企業(yè)能源消耗占全國的5.8％，冶金企業(yè)占全國的2.9％，煤炭成本在中央企業(yè)五大發(fā)電集團總成本中的比重高達60％左右，燃油成本在三大航空集團總成本中的比重已經(jīng)超過40％。在其他行業(yè)中，中央企業(yè)的能源消耗也占有一定比重。從企業(yè)看，納入國家重點監(jiān)控的千家企業(yè)中，中央企業(yè)有近230家，“十一五”期間承諾節(jié)能2000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占千家企業(yè)節(jié)能總量的近1/4。此次審計的央企主要分布在石化、電力、冶煉等三大行業(yè)，都是重點耗能和國家重點監(jiān)控污染源企業(yè)，審計結(jié)果在一定程度上反映了目前央企的節(jié)能減排情況。
盡管中央企業(yè)總體能耗低于全國水平，在冶金、電力、化工等領(lǐng)域資源利用和環(huán)境保護工作居于行業(yè)領(lǐng)先水平，有的企業(yè)甚至在國際上也處于先進水平，但不可否認(rèn)，部分中央企業(yè)沒有認(rèn)識到自己的歷史地位和社會責(zé)任，沒有完全落實節(jié)能減排措施，給周邊地區(qū)造成了環(huán)境污染。
中央企業(yè)有“共和國長子”之稱，但是，這種特殊地位不能變成其污染環(huán)境的特權(quán)和借口，相反，央企更應(yīng)該有嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的責(zé)任感和使命感。
大多數(shù)央企居于行業(yè)排頭兵的位置，既是能源生產(chǎn)大戶，也是能源消費大戶，對節(jié)能減排有著不可低估的影響力和帶動力。作為重要行業(yè)老大的央企，不僅要在經(jīng)濟上成為頂梁柱，也要在節(jié)能減排和履行社會責(zé)任方面起到表率作用，展現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)袖風(fēng)范。

來源：中國環(huán)境報